——大检阅:“5·6”大火后中国森林防火30年巨变·森林消防队伍中国绿色时报5月2日报道我国森林消防队伍在与林火的鏖战中不断壮大,专业化、信息化、科学化水平明显提升,成为保卫祖国森林资源安全、生态安全和人民群众生命财产安全的重要力量。森林消防队伍是以保护森林资源安全、扑救森林火灾为主要任务,经过严格的扑火技战术、安全避险培训和体能训练,配备安全防护装备和必备扑火机具的有组织的队伍。森林消防队伍建设基本原则是坚持统筹规划、按需发展、因地制宜、分类指导的基本原则,重点建设规模适度、管理规范的森林消防队伍体系。
坚持以专为主、专群结合,着力提高专业队和半专业队的扑救能力;坚持立足实际、稳步推进,着力发展应急森林消防队伍;统筹兼顾基层财力、人力,着力推进规模适度的群众森林消防队伍建设。森林消防队伍四大方阵专业森林消防队伍以森林火灾预防、扑救为主,有较为完善的硬件设施和扑火机具装备,人员相对固定,有稳定的经费,防火期集中食宿、准军事化管理,组织严密、训练有素、管理规范、装备齐全、反应快速,接到扑火任务后能在10分钟内集结,且出勤率不低于90%。
应急森林消防队伍主要由解放军、武警、预备役部队、公安民警等组成,参加当地森林火灾应急处置。经过必要的扑火技能训练和安全知识培训,具有较强的森林火灾扑救能力。
接到扑火任务后,能按预案快速出动。半专业森林消防队伍以森林火灾扑救为主,预防为辅。每年进行一定时间的专业训练,有组织、有保障,人员相对集中,具有较好的扑火技能、装备。在防火高火险期集中食宿,准军事化管理。
接到扑火任务后能在30分钟内完成集结,且出勤率不低于80%。群众森林消防队伍以机关、企事业单位干部、职工以及林区居(村)民中的青壮年为主,配备一定数量的扑火装备,经过森林防扑火业务知识培训,主要承担扑救森林火灾、带路、运送扑火物资、提供后勤服务、参与清理和看守火场等任务。护林员队伍有自然村级护林员、行政村级护林员、林场护林员等。森林消防队伍壮大能力提升通过30年发展,我国森林消防队伍建设专业化、扑救工作科学化水平明显提升。
在一期规划实施期间,全国新建森林消防专业队伍1514支,总数达3264支,11.3万人,较规划实施前分别增长59.4%和53.8%。另外,全国现有森林消防半专业队伍1.6万支,47.1万人;应急森林消防队伍5430支,19.7万人;群众森林消防队伍12.8万支,271万人。
全国新建、改扩建专业队营房33.1万平方米,配备森林消防车、运兵车5200多辆,中小型机具35.1万台(套)。建成北京、牙克石、昆明、长沙等12个国家物资储备库,39个省级物资储备库、1435个县(市、区)级物资储备库,物资储备库布局更加合理,物资调拨更加快捷。
消防水车、高压水泵、高压细水雾等机具装备开始推广应用,黑龙江、内蒙古等重点国有林区配备少量全道路运兵车、隔离带开设机等大型装备,灭火效率和控制大火能力得到提升,初步实现火灾早扑救。森林消防队伍未来十年将更强大装备3034支风力灭火机械化专业队装备1090支以水灭火机械化专业队装备150支大型装备机械化专业队建设专业队营房108.3万平方米(新建25.3万平方米)今后10年,我国将组建布局均衡合理的全国森林消防专业队伍,提高基础设施、基本装备和人员装备水平,提高森林公安队伍火案勘查执法能力及武警部队防火装备水平。
重点加强大型装备、以水灭火装备的机械化建设,实现森林消防专业队伍装备机械化,提高队伍快速反应能力和扑救森林大火能力。新建512支森林消防专业队伍,对现有的2522支森林消防专业队伍按标准填平补齐,实现森林消防专业队伍装备标准化,重点县专业队伍配备率从目前的67.1%提高到100%。建设集专业队营房、物资储备、信息指挥、生活训练于一体的专业队营房108.3万平方米,在大面积林区可建设扑火前指指挥基地15处和森林防火外站。
根据区域特点,重点装备3034支风力灭火机械化森林消防专业队伍,配备个人防护装备11.9万套,灭火机具6.5万台(套、个),运兵车辆0.6万辆;装备1090支以水灭火机械化森林消防专业队伍,配备以水灭火装备25.1万台(套、个、组);在森林火险高危区装备150支大型装备森林消防专业队伍,配备大型装备1016辆(台),加强专业队机械化建设,努力提高快速反应能力和灭火效率。为保障森林防火队伍培训和实战训练,在东北、西南、西北、华北、华中和华南重点林区各建1处国家森林扑火野外实训基地。
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